Emniyet teşkilatında görev yapan polis memurları, görevlerinin gereği olarak zaman zaman kendi istekleri dışında başka bir il ya da birime atanabilmektedir. Bu durum uygulamada “istek dışı tayin” veya “resen atama” olarak adlandırılmaktadır. Kamuoyunda sıkça merak edilen konu ise, bu şekilde yapılan tayinlerin iptal edilip edilemeyeceğidir.
İstek Dışı Polis Tayini Ne Anlama Gelir?
İstek dışı tayin, polis memurunun talebi bulunmaksızın, kamu hizmetinin devamlılığı, teşkilatın personel ihtiyacı veya idari zorunluluklar gerekçe gösterilerek yapılan görev yeri değişikliğidir. Bu yetki, idareye tanınmış olmakla birlikte hukuki sınırlar içindedir.
İstek Dışı Tayinlerin Hukuki Dayanağı
Polislerin istek dışı tayin işlemleri aşağıdaki mevzuat hükümlerine dayanır:
- 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 72. maddesi
- Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği
- Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 125. maddesi
Bu düzenlemeler, idareye atama yetkisi verirken, aynı zamanda bu işlemlerin yargı denetimine açık olduğunu da hüküm altına almaktadır.
Polis İstek Dışı Tayine Karşı Dava Açabilir mi?
Evet.
Polis memurları, istek dışı tayin işleminin hukuka uygun olmadığını düşünmeleri hâlinde idare mahkemesinde iptal davası açma hakkına sahiptir.
Dava açılmasına gerekçe olarak sıklıkla şu hususlar ileri sürülmektedir:
- Atamanın somut bir hizmet ihtiyacına dayandırılmaması
- Aile birliğinin ciddi biçimde zedelenmesi
- Sağlık durumuna ilişkin belgelerin dikkate alınmaması
- Eş durumu veya çocukların eğitim şartlarının göz ardı edilmesi
- Aynı konumdaki personele farklı uygulama yapılması
Dava Açma Süresi Ne Kadardır?
İstek dışı tayin işlemine karşı açılacak iptal davası,
➡ Atama kararının personele tebliğ edilmesinden itibaren 60 gün içinde açılmalıdır.
Bu süre yasal bir zorunluluktur ve sürenin geçirilmesi hâlinde dava açma hakkı ortadan kalkar.
Dava Açılması Tayin İşlemini Durdurur mu?
Hayır.
İptal davası açılması, tayin işlemini kendiliğinden durdurmaz.
Ancak polis memuru, dava ile birlikte yürütmenin durdurulması talebinde bulunabilir. Mahkeme;
- İşlemin açıkça hukuka aykırı olması
- Uygulanması hâlinde telafisi güç zarar doğması
şartlarını birlikte değerlendirerek yürütmeyi durdurma kararı verebilir.
Mahkemeler Hangi Hâllerde İstek Dışı Tayini İptal Ediyor?
İdari yargı kararlarında öne çıkan iptal nedenleri şunlardır:
- Tayin kararının genel ve soyut ifadelerle gerekçelendirilmesi
- Hizmet ihtiyacının somut verilerle desteklenmemesi
- Personelin ailevi ve sosyal durumunun orantısız biçimde yok sayılması
- İdarenin takdir yetkisini ölçüsüz kullanması
Mahkemeler her dosyada, kamu yararı ile personelin bireysel hakları arasında denge kurulup kurulmadığını incelemektedir.
Her İstek Dışı Tayin İptal Edilir mi?
Hayır.
Eğer istek dışı tayin;
- Mevzuata uygun şekilde yapılmışsa
- Hizmet ihtiyacı açıkça ortaya konulmuşsa
- Personelin durumu makul ölçüde değerlendirilmişse
mahkemeler bu tür işlemleri hukuka uygun kabul edebilmektedir.
Genel Değerlendirme
Polis istek dışı tayini iptal edilebilir, ancak bu durum otomatik değildir. İptal kararı verilebilmesi için tayin işleminin hukuka aykırı, yetersiz gerekçeli veya ölçüsüz olduğunun ortaya konulması gerekir. Mevcut mevzuat, polis memurlarına yargı yoluyla hak arama imkânı tanımaktadır.
Yorum Yap
Yorum yapabilmek için lütfen giriş yapın
Giriş Yap